行政院長賴清德上任後積極面對產業「五缺」困境，其中「缺地」部分，經與立委討論親自拍板對工業區閒置土地採「先罰後賣」原則。而今天立法院會傍晚三讀《產業創新條例》部分條文修正案，通過「強制拍賣條款」。



未來經主管機關認定為工業區閒置土地，若經公告2年後仍未改善，主管機關可對土地所有權人處以該土地公告現值10％以下罰鍰，土地所有權人應於1個月內提出改善計畫，並在提出計畫後1個月內與主管機關完成協商，否則政府就可啟動強制拍賣。

另外，還通過被稱為「天使投資人租稅優惠條款」的獎勵投資抵稅條文，未來以個人名義投資同一家、未滿2年的新創宜蘭除夕圍爐餐廳公司，取得股份滿2年可享投資額50％，但最高上限300萬元的綜合所得稅免稅優惠。

另外，還有「穿透性課稅」的租稅優惠，只要是符合一定期間設立的新創公司，若符合出資總額達3億元以上、資金運用於境內達出資總額半數以上，且投資於新創公司達出資總額30％或3億元（取較低者）者，可享有免扣營所稅，僅針對合夥人課綜合所得稅。

三讀條文還包括，國營事業辦理研發研究類型採購，可採「限制性招標」，不受《政府採購法》限制；且國營企業研發成果歸單位所有，不受《國有財產法》限制。

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